Le secteur de l'environnement à Taiwan

Une situation en progression

La forte densité de population (23 M hab. soit près de 700 par km2), un développement urbain rapide et récent ainsi qu’un formidable développement économique et industriel ont rendu la problématique environnementale particulièrement complexe à Taïwan. A cela s’ajoute un climat subtropical, caractérisé par de fortes précipitations et un taux d’humidité élevé, qui forment autant de contraintes supplémentaires. Mais l’élévation du niveau de vie s’est également accompagnée par une prise de conscience environnementale et une volonté politique de conjuguer croissance et développement durable. De nombreuses initiatives ont ainsi été lancées et l’île s’est dotée d’un cadre législatif et règlementaire complet, mais celui-ci reste encore toutefois difficile à appliquer…

Taïwan souffre en effet de son manque d’expérience et d’expertise, lié à une insuffisance de professionnels qualifiés dans le domaine de l’environnement. Ainsi, si au cours de la dernière décennie le budget de l’Environmental Protection Agency (EPA) a augmenté de plus de 29 % pour atteindre 45,38 Md TWD en 2006, ses effectifs n’ont en revanche pas beaucoup évolués, stagnant à leur niveau de 2000, soit à peine plus de de 36 000 agents. C’est pourtant l’EPA qui, sous l’autorité du Yuan exécutif, est chargée au niveau national du contrôle, de la protection et de l’amélioration de l’environnement. L’EPA dispose, par ailleurs, d’un réseau d’agences locales, les Environmental Protection Bureau (EPB), placés sous l’autorité des collectivités locales et dont le rôle est de mettre en application les mesures et politiques qu’elle définit.

Ce déficit d’expérience pousse ainsi l’EPA à faire appel au savoir-faire de grands opérateurs français (Veolia et Degrémont dans le domaine de l’eau, Onyx, Tredi et Sita dans le traitement des déchets ainsi qu’Areva pour le traitement des déchets nucléaires – cf. fiche de synthèse sur L’énergie à Taïwan), mais offre également de nombreuses possibilités aux industriels du secteur.